ด้วยโอกาสฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงเพียงเล็กน้อยที่จะมีชีวิตที่เจริญรุ่งเรืองใน Dormaa Ahenkro เมืองเล็ก ๆ ห่างจากชายแดนไอวอรี่โคสต์ 10 กิโลเมตร และอยู่ในใจกลางตะกร้าขนมปังของกานา เขาและเพื่อนในวัยเด็กสองคนออกเดินทางในปี 2558 เพื่อค้นหาโอกาสที่ดีกว่า
พวกเขาจ่ายเงินให้ผู้ลักลอบขนของข้ามทะเลทรายซาฮาราไปยังชายฝั่งลิเบียด้วยความตั้งใจที่จะข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียนไปยังยุโรป
แต่การเดินทางจบลงด้วยความล้มเหลวและโศกนาฏกรรม
คูมิ ชายผู้ถ่อมตนสวมเสื้อกั๊กแขนกุด กลับมาที่ดอร์มา อาเฮงโคร อาศัยอยู่ในกระท่อมเหล็กลูกฟูกในฟาร์มไก่ที่เขาทำงานด้วยค่าแรงเพียงเล็กน้อย เขากลับมาหลังจากเพื่อนของเขาถูกแทงเสียชีวิตในข้อพิพาทกับนายจ้างในลิเบีย เขารู้สึกโชคดีที่รอดชีวิตมาได้
“การไปลิเบียเป็นเรื่องยากมาก ผู้คนจำนวนมากตายในทะเลทราย” เขากล่าว
การตัดสินใจลาออกของ Kumi เกี่ยวข้องกับการลดลงของภาคสัตว์ปีกในกานา ซึ่งเจริญรุ่งเรืองมาหลายทศวรรษในภูมิภาครอบๆ บ้านเกิดของเขา แต่การนำเข้าไก่แช่แข็งราคาถูกจำนวนมากที่มาจากสหภาพยุโรป บราซิล และสหรัฐอเมริกา ล้วนแต่ทำลายล้างอุตสาหกรรมนี้ หลังจากที่รัฐบาลค่อยๆ เปิดกว้างสู่การค้าโลกในช่วงทศวรรษ 1990
ไก่ไข่ที่ Unity Farms ในหมู่บ้าน Dwen ของกานา | Simon Marks สำหรับการเมือง
ปัจจุบันผู้ผลิตจากต่างประเทศจัดหาเนื้อสัตว์ปีกให้มากกว่า 90% ของความต้องการประจำปีของกานาประมาณ 250,000 เมตริกตันต่อปี ตามการระบุของสมาคมสัตว์ปีกแห่งชาติของประเทศ
และการลบล้างธุรกิจไก่ที่ทำกำไรได้เพียงครั้งเดียวก็ทำให้การพัฒนาของประเทศต้องดิ้นรนมากขึ้น นั่นคือการกำจัดงานในประเทศที่คนหลายหมื่นคน เช่น Kumi อพยพทุกปี
แม้ว่ากานาจะเป็นประเทศที่สดใสทางเศรษฐกิจในพื้นที่ยากจนของโลก แต่ประมาณ 23 เปอร์เซ็นต์ของประชากรยังคงมีชีวิตที่ต่ำกว่า 1.90 ดอลลาร์ต่อวัน ตามรายงานของธนาคารโลก
การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม
เกษตรกรในยุโรปอยู่แถวหน้าของการเติบโตของไก่แช่แข็ง พวกเขาขายไก่แช่แข็งประมาณ 175,000 ตันให้กับกานาเมื่อปีที่แล้ว ตามสถิติการค้าของสหภาพยุโรป เทียบกับ 13,000 เมตริกตันในปี 2546
เกษตรกรชาวกานากล่าวว่าพวกเขาไม่สามารถแข่งขันกับเนื้อสัตว์ที่ผลิตโดยเกษตรกรที่ได้รับเงินอุดหนุนจำนวนมากในยุโรป สหรัฐอเมริกา และบราซิลได้
เกษตรกรผู้เลี้ยงสัตว์ปีกในท้องที่ต่างดิ้นรนเพื่อให้อยู่รอดได้เกือบทั้งหมดเปลี่ยนมาขายไข่ ซึ่งได้กำไรที่บางกว่ามาก แต่อยู่ภายใต้การแข่งขันน้อยกว่าเนื่องจากความยากลำบากในการขนส่งผลิตภัณฑ์ในระยะทางไกล
ไข่พร้อมที่จะบรรจุและขายที่วงเวียน Dormaa Ahenkro ใน Brong Ahafo ประเทศกานา | Simon Marks สำหรับการเมือง
จากสำนักงานที่กว้างขวางของเขาในอักกราเมืองหลวงอันคึกคักของกานา นายโอวูซู อัฟริยี อาโกโต รัฐมนตรีกระทรวงเกษตร กล่าวกับ POLITICO ว่าอย่างเต็มศักยภาพ ภาคสัตว์ปีกสามารถจ้างงานมากกว่า 400,000 คนในประเทศซึ่งมีประชากรประมาณ 30 ล้านคน
เขากล่าวว่ารัฐบาลก่อนหน้านี้ส่วนหนึ่งต้องโทษการล่มสลายของอุตสาหกรรม แต่เกษตรกรชาวกานาก็ไม่สามารถแข่งขัน “โดยชอบธรรม” กับผู้ส่งออกต่างประเทศได้อีกต่อไป
“เนื้อสัตว์ปีกจำนวนมากเหล่านี้ซึ่งกำลังท่วมตลาดของเรา ส่วนใหญ่มาในราคาที่ได้รับการอุดหนุนอย่างหนัก” เขากล่าว “เราคุ้นเคยกับนโยบายการเกษตรของยุโรปเป็นอย่างดี [และ] เงินอุดหนุนจำนวนมหาศาลที่พวกเขามอบให้กับเกษตรกร”
ไม่มีที่ไหนได้รับผลกระทบใดจากการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นอย่างโดดเด่นกว่าฟาร์ม Darko Farms ที่ครั้งหนึ่งเคยยิ่งใหญ่ของกานา ซึ่งเป็นชื่อที่ใช้ในครัวเรือนในประเทศ ซึ่งจัดหาเนื้อไก่ของประเทศมากกว่า 90% จนกระทั่งเมื่อสองทศวรรษก่อน โดยมีพนักงานหลายพันคน
โรงฆ่าสัตว์ที่ Darko Farms ว่างเปล่า | Simon Marks สำหรับการเมือง
บริษัทครอบครัวนี้เป็นเพียงเงาของตัวเองในอดีต ซึ่งปัจจุบันมีอุปทานน้อยกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ของตลาด
ซามูเอล ดาร์โก ผู้จัดการทั่วไป ยังคงปรากฏตัวขึ้นเพื่อทำงานที่โกดัง ตึกสำนักงาน และโกดังเก็บของอันซับซ้อนของบริษัทในย่านชานเมืองอันเขียวชอุ่มของเมืองคูมาซี ซึ่งเป็นเมืองที่สองของกานา
แต่สถานที่นั้นไม่ได้อยู่เฉยๆ ยกเว้นการมาของดาร์โก เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร และผู้ดูแลจำนวนหนึ่ง
ภายในโกดังที่มีโพรง Darko ชี้ไปที่โรงอาหารที่ถูกทิ้งร้างอยู่ข้างหลังเขา “เราไม่สามารถนั่งที่นี่ในอายุหกสิบเศษ” เขากล่าว “ทุกอย่างค่อย ๆ ลดลงเมื่อการนำเข้าไก่เพิ่มขึ้น”
คนแพ็คของที่วงเวียน Dormaa Ahenkro ขนไข่ที่เตรียมไว้เพื่อบรรจุและส่งไปยังตลาดในท้องถิ่น | Simon Marks สำหรับการเมือง
เมื่อรู้ว่าไม่สามารถแข่งขันด้านราคาได้อีกต่อไป บริษัทจึงพยายามสร้างตลาดเฉพาะสำหรับไก่คุณภาพสูงสำหรับโอกาสพิเศษ เช่น คริสต์มาสหรือเทศกาลอีดของชาวมุสลิม
โฆษกคณะกรรมาธิการยุโรปชี้ให้เห็นถึงปัญหาหลายประการในการยับยั้งสัตว์ปีกของกานา เช่น โรงฆ่าสัตว์ที่จำกัด โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ด้อยพัฒนา และความอ่อนแอของสกุลเงินท้องถิ่น ส่งผลให้ต้นทุนของอาหารสัตว์นำเข้าสูงขึ้น
“เพื่อชดเชยปัจจัยเหล่านี้ กานาเรียกเก็บภาษีนำเข้าสำหรับสัตว์ปีก” โฆษกกล่าว 30 ถึง 35 เปอร์เซ็นต์ และเสริมว่ารัฐบาลสามารถควบคุมการนำเข้าผ่านใบอนุญาตได้เช่นกัน
Zachariah Twene เป็นคนพูดน้อยที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้านอันงดงามใกล้ Dormaa Ahenkro ในปี 2558 เมื่อการนำเข้าไก่ไปยังกานาเพิ่มขึ้นและธุรกิจหยุดชะงัก เขาเดินทางไปกาตาร์เพื่อทำงานเป็นช่างไม้ ตอนนี้เขากลับมาที่กานาเพื่อเริ่มต้นใหม่อีกครั้งและลองขายไก่ “ไม่มีใครซื้อไก่เนื้อในกานาเพราะราคาแพงเกินไป” เขากล่าว “ฉันไม่ต้องการกลับมาจากกาตาร์ แต่ฉันซี่โครงหักเพราะหกล้ม และนายจ้างส่งฉันกลับบ้าน”
เขาเสริมว่าคณะกรรมาธิการ “ไม่เชื่อว่ามีการเชื่อมโยงโดยตรงระหว่างศักยภาพของการผลิตสัตว์ปีกใน Brong Ahafo [ทางตอนใต้ของกานา] และการอพยพไปยังยุโรป”
เจ้าหน้าที่ของบราซิลและสหรัฐในอักกราไม่สามารถแสดงความคิดเห็นได้
ใน Dormaa Ahenkro เกษตรกรซึ่งเมื่อหลายปีก่อนขายเนื้อสัตว์ปีกในราคาระดับพรีเมียม ซึ่งปัจจุบันแทบจะเลี้ยงนกไว้เพื่อไข่เท่านั้น
Kingsley Owusu ผู้ดูแลโรงเพาะฟักขนาดเล็กในเขตชานเมืองซึ่งปัจจุบัน Kumi ทำงานอยู่ กล่าวว่าต้นทุนอาหารไก่นำเข้านั้นมหาศาล เมื่อพิจารณาจากค่าไฟฟ้าแล้ว เขาก็ขาดทุนอยู่เป็นประจำ ความโกรธของเขามุ่งไปที่ทั้งผู้ส่งออกต่างประเทศและรัฐบาลของเขา ซึ่งเขากล่าวหาว่าประมาทเลินเล่อ
“เราไม่มีผู้นำ” โอวูซูกล่าว พร้อมจับไก่ขาวตัวหนึ่งที่ตัวย่อและแทะที่ส่วนหลังเพื่อแสดงความเห็นของเขาที่มีต่อนักการเมืองชาวกานา
ราคาออก
การนำเข้าไก่แช่แข็งระเบิดขึ้นหลังจากช่วงเปลี่ยนสหัสวรรษ เมื่ออักกราลดภาษีนำเข้าสัตว์ปีกเหลือ 20 เปอร์เซ็นต์ กระตุ้นให้ผู้ผลิตภาคอุตสาหกรรมในประเทศที่ร่ำรวยกว่าลดปริมาณการตัดเนื้อส่วนเกินออก
แต่ไม่ใช่ทุกประเทศได้ปฏิบัติตามเส้นทางของกานา ตัวอย่างเช่น ประเทศเพื่อนบ้านไอวอรี่โคสต์ ได้กำหนดอัตราภาษีนำเข้าสัตว์ปีกที่ห้ามปรามในปี 2548 หลังจากที่ภาคส่วนเริ่มหลุดพ้นจากการถูกลืมเลือน
Birthe Steenberg เลขาธิการสมาคมสัตว์ปีกแห่งยุโรป
ชี้ไปที่การศึกษาของรัฐบาลเนเธอร์แลนด์ที่แสดงให้เห็นว่าไก่ที่มีจำหน่ายในท้องตลาดเพิ่มความต้องการโดยรวม ซึ่งอาจเป็นประโยชน์ต่อผู้ผลิตในท้องถิ่น
กล่องสำหรับวางเนื้อสัตว์ปีกว่างเปล่าที่โรงฆ่าสัตว์ Darko Farms | Simon Marks สำหรับการเมือง
และเธอแย้งว่าการส่งออกที่ลดลงจากสหภาพยุโรปจะไม่เป็นประโยชน์ต่อผู้ผลิตในท้องถิ่น “ประสบการณ์ของเราคือเมื่อผู้ผลิตในสหภาพยุโรปหยุดการส่งออกไปยังตลาดแอฟริกา พวกเขาจะถูกแทนที่โดยอัตโนมัติด้วยการส่งออกของบราซิลหรืออเมริกาที่มีราคาและคุณภาพต่ำกว่า” เธอกล่าว
นั่นคือสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อแอฟริกาใต้เข้าแทรกแซงเพื่อชะลอการไหลของสัตว์ปีกในสหภาพยุโรปในปี 2560 โดยนำเข้าน้อยกว่าปีที่แล้ว 67% แต่ผู้ผลิตในท้องถิ่นไม่สามารถตอบสนองความต้องการภายในประเทศได้ หมายความว่าผู้ส่งออกของบราซิลและสหรัฐฯ เข้ามาแทนที่ชาวยุโรป
นักการเมืองและเกษตรกรชาวกานายังคงมุ่งมั่นที่จะควบคุมตลาดที่ร่ำรวยของพวกเขากลับคืนมา
Esther Benson นับไข่ที่วงเวียน Dormaa Ahenkro | Simon Marks สำหรับการเมือง
ขณะนี้รัฐบาลกำลังเพิ่มการผลิตข้าวโพดเลี้ยงสัตว์และถั่วเหลือง ซึ่งหวังว่าจะลดต้นทุนอาหารสัตว์สำหรับเกษตรกร เป้าหมายสูงสุดคือการผลิตสัตว์ปีก 40,000 เมตริกตันต่อปี
“มีวิธีจัดการกับปัญหานี้ 1,000 วิธี” Akoto รัฐมนตรีเกษตร กล่าว โดยแนะนำว่ารัฐบาลกำลังศึกษาอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี ซึ่งอาจชะลอการนำเข้า
สำหรับเกษตรกรในกานาหลายคน การดำเนินการมาช้าเกินไป
ซามูเอล ดาร์โกกล่าวว่าเขาไม่ได้อิจฉาบริษัทต่างชาติ เพียงแต่มองว่าเป็นข้อได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรม
“การนั่งในห้องที่ว่างเปล่านี้ทำให้ฉันเสียใจจริงๆ” เขาพูดจากในโกดังร้างของเขา “เรายังมีหน้าที่ต้องเลี้ยงดูครอบครัวของเราด้วย”ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง